内蒙古检验检疫局努力促进外贸稳定发展

迎难而上

——内蒙古检验检疫局努力促进外贸稳定发展

本报记者朱明

内蒙古，祖国北方一片壮丽的土地。

这里有碧绿的草原、湛蓝的天空、无边的沙漠、成群的牛羊、悠扬的马头琴、醉人的马奶酒……独特的自然风光与淳厚的人文环境交相辉映、令人神往。

“内蒙古很美，但经济基础相对薄弱，对外贸易正在起步。面对着严峻复杂的外贸形势，我们必须认真贯彻国家质检总局7月25日会议精神，认真研究大局，主动推进改革，扎实做好工作，坚定信心，发奋努力，迎难而上，在促进自治区对外贸易健康发展中发挥检验检疫部门不可替代的作用。”7月28日，内蒙古检验检疫局局长、党组书记周永生对记者所讲的一番话，体现出检验检疫部门强烈的责任感。

一

2011年6月，（以下简称）正式出台。

大力实施沿边开放战略，依托重点口岸和合作园区，加快国际通道、对外窗口及沿边开发开放试验区建设；深化与俄罗斯、蒙古国等国家的经贸合作与交流，发挥内引外联的枢纽作用，努力构建面向北方、服务内地的对外开放新格局……共同构成了内蒙古自治区的战略定位。

围绕这个战略定位，内蒙古局担负起新的责任与使命。

为了确保落到实处，内蒙古局起草了具体的实施意见，会同内蒙古自治区质量技术监督局草拟了。2012年7月，国务院批复后，内蒙古局积极组织人员深入满洲里进行调研，大力支持满洲里重点开发开放试验区和满洲里综合保税区建设。

与此同时，内蒙古局积极做好检验检疫相关准备工作，成功保障二连浩特至乌兰巴托国际航线首航和呼和浩特至香港定期航班开通；配合相关部门完成额布都格、满都拉、阿尔山三个口岸的验收；做好阿尔山口岸检验检疫设施的规划建设；协助鄂尔多斯市政府做好国际航空口岸的建设和申报工作，目前阿尔山口岸、鄂尔多斯国际航空口岸已开通运营。

二

今年全国“两会”刚刚结束，大草原正开始泛绿。

经过认真的筹划和准备，内蒙古自治区21家重点进出口企业的负责人齐聚包头，参加内蒙古局召开的专题座谈会，主题就是“提高出口商品质量安全水平，加强和改进检验检疫工作，促进对外贸易稳定增长”。这些企业的业务，涉及出口钢铁、稀土、服装、羊绒制品、重型汽车和非公路矿用车、食品、农副产品、煤炭、矿产品等多个领域。

开门纳谏听民意，排忧解难促发展。企业老总们说：检验检疫部门支持特色产品出口，出实招，用真心。

受全球经济低迷影响，内蒙古很多特色产品出口订单大幅减少。针对这一情况，该局主动服务，积极应对，进一步加大原产地证政策宣传，提高企业申领原产地证的积极性，为自治区外贸企业减免关税537.5万美元；积极推动出口食品农产品质量安全示范区建设，鄂托克旗出口螺旋藻质量安全示范区顺利通过验收，获国家质检总局授牌，成为自治区首家国家级示范区。

为促进自治区乳制品扩大出口，该局邀请香港食环署和蒙古国官员对蒙牛公司的生产工艺和管理进行全程考察，消除了香港食环署和蒙古国顾虑，增强了对蒙牛品牌的信心，并协调外方解决加快通关速度等事宜，有效保证了自治区乳制品稳定出口。

三

2012年9月，国家质检总局审时度势，出台了促进外贸稳定增长六条措施，支树平局长特别强调：该减免的费用，一分钱都不能收。同时要求，要以此作为铁的纪律来执行。

内蒙古局严格执行检验检疫减免收费政策，涉及出口农产品、纺织品检验费等应有的项目。2012年第四季度，该局累计减免各项检验检疫费用3230.34万元，为出口企业减轻了压力。

为优化通关措施，加快检验检疫放行速度，该局加强口岸间、口岸与产地检验检疫机构的协作，推进绿色通道、直通放行、口岸转检、属地报检等通关模式；强化与海关等联检单位的合作，简化查验流程，改进监管措施，加快通关速度；优化服务模式，提高服务质量，开通12365热线，为企业进出口创造更为便利的通关环境；全力支持呼和浩特无水港、包头无水港及赤峰内陆港等项目的建设。

针对我国番茄酱主产区因洪涝灾害出现大幅度减产、品质下降、疫病疫情增多等问题，该局及时召开出口番茄制品检验监管工作会议，与出口企业共商出口番茄制品风险控制措施，研究促进出口的办法，最大限度地减少企业和种植户的损失。

四

“降收费，不降执法标准，不降服务质量，要设身处地、全心全意地为企业服务。”周永生早在1月28日召开的内蒙古检验检疫工作会议上，就坚决果断地表明了态度。

外贸出口增速放缓，是全国的共性，也是内蒙古的共性，但地区、行业、产品之间，也存在差异。最近频频传来的捷报，让内蒙古检验检疫人感到欣慰。

赤峰地区共检验出口羊绒衫102批、39.2万件、货值1625.8万美元，同比分别增长61.9%、18.6%和23.9%。

满洲里口岸共检验检疫出口马铃薯1452批、重1.61万吨，同比增长98.63%和149.3%，创历年来马铃薯出口半年新高，6月份创单月出口1.15万吨的佳绩。

二连浩特口岸出口水泥重71.99万吨，货值3559.03万美元，同比增长48.19%和37.71%。

包头检验检疫局检验出口镍氢动力电池4万只，与去年同期比增长63%。

……

成绩令人鼓舞，压力催人奋进。面对挑战，内蒙古局将认真贯彻国家质检总局的要求，深入挖掘潜力，科学调整对策，更加务实有效地发挥检验检疫职能作用，为促进内蒙古外贸发展逆市上扬、再攀高峰拿出实招。

迎难而上，内蒙古检验检疫人在思考、在聚力、在作为……

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