中国企业应对美国调查趋于主动

新华网厦门９月１０日电题：中国企业应对美“３３７调查”趋于主动

新华社记者李皮肤病治疗慧颖　赵颖　余瑛瑞

自２００２年以来，中国已连续五年成为遭受美国“３３７调查”最多的国家，在严峻的贸易摩擦形势下，越来越多的中国企业正从最初的被动应对走向主动应诉，在贸易“实战”中趋向成熟稳健。

所谓“３３７调查”，指的是美国国际贸易委员会（ＩＴＣ）针对“进口贸易中对美国知识产权构成侵犯和其他不公平行为”的调查。一旦美国ＩＴＣ调查裁定涉案产品侵犯美国有效知识产权，ＩＴＣ有权下令禁止侵权产品进入美国国内市场。

中国商务部进出口公平贸易局副局长余本林在厦门举行的“美国‘３３７调查’及企业应对策略研讨会”上说：“‘３３７调查’的制裁结果可能涵盖该产品的整个生产环节，因此‘３３７调查’打击的对象不仅是针对某项产品，而是针对整个产业链。”

近年来，美国对中国的“３３７调查”案件直线上升。中国商务部的数据显示，自２００２年以来，中国共涉及案件４６起，占同期立案总数的３７．４％，且案件数量呈逐年增长的趋势。

仅今年１至８月，ＩＴＣ已对中国企业发起１２起“３３７调查”，直接涉案金额达到１６．６亿美元，立案数量和涉案金额分别较２００６年同期增长４３．８％和４３．２％。

尽管如此，越来越多的企业已经从最初的被动应对，到现在的主动应诉，中国企业正在有组织、按步骤、有层次地按照“３３７调查”的博弈规则维护自身利益。

２００６年２月，中国无汞碱性电池“３３７调查”结案，ＩＴＣ终裁认定：原告美国劲量控股公司拥有的专利属无效专利，包括福建南孚电池有限公司在内的中国７家电池企业不构成专利侵权。

“在目前已结案的３９起案件中，７２％的企业都主动应诉，应杭州哪里能治牛皮癣诉企业一般都能取得和解或不侵权裁决等较为满意的结果。”余本林说。

厦华电子股份有限公司副总经理李永说：“企业的专利储备越强大，应诉企业越团结，对提出‘３３７调查’申请的对手的威慑力就越大，这是这两年企业在应对贸易摩擦实战中得到的经验。”

在全球范围内的知识产权管理，也得到了中国企业的重视。除了在国内进行专利注册，中国企业开始在美国、欧洲、日本等全球主要贸易区域注册专利。

李永说：“一旦因竞争原因被对手以侵犯知识产权纠纷为名告上法庭，这将成为最为有利的反击武器。”

中国的行业协会也积极为企业的应对行动提供支持。最近几年，在针对中国电池、地板、打火机等行业的“３３７调查”中，行业协会发挥了极大的组织协调作用。

余本林说，下一阶段，商务部将建立和完善“３３７调查”应对工作机制，推动知识产权险开发，帮助企业分化风险，通过各种方式提高企业的应对能力。（完）

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