工信部积极推动互联网健康有序发展

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美国当地时间1月25日，微软公司董事长比尔盖茨在接受美国广播公司《早安美国》节目访问时回应谷歌事件表示，互联网不管在哪国都会遭到审查，中国政府对互联网的审查非常有限，公司要在某国经营必须遵照该国法律。分析盖茨的全部发言后我们看到一个清晰的观点：

互联网在世界各地都会遭到不同程度的监管审查，但是事实证明，它依然成功地增进了意见交换和言论自由。中国政府对互联网的监管审查工作很有限，绕开监管非常容易，因此保证中国互联网发展壮大非常重要。他的观点也是国际大品牌企业第一个回应了中国国家工信部等部门在1月24号前后发表的观点。

法律眼前要人人同等

谷歌在中国闹着要走已不是第一次了。 2006年，谷歌中国被曝没有ICP牌照，属于非法经营，当时曾传出可能退出中国的消息;2009年9月，谷歌大中华区总裁李开复离职，1众干将随之出走，谷歌退出中国说再次盛行一时;2010年伊始，1月13日谷歌又在其官方博客发表声明，泄漏极可能公司将不能不关闭和在中国的办公室，评估退出中国市场的可能性。

虽然，那天比尔盖茨并未直接说到谷歌公司的名字，但是，他强调的观点是：你必须肯定是不是要遵照所在国家的法律，如果不愿意，那就不能在该国经营。

日前，工信部发言人表示：中国政府始终坚决反对任何情势的网络攻击行为。坚持依法管理，不断完善互联网管理方面的法律法规，在 《刑法》、《治安管理处罚法》、《全国人民代表大会常务委员会关于保护互联网安全的决定》、《计算机信息系统安全保护条例》、《电信条例》、《计算机病毒防治管理办法》等多项法律法规中，对打击网络攻击等犯罪行为作出了明确规定。

与此配合的是，1月22日，国家互联网应急中心(CNCERT)运行部副主任周勇林接受在新华网专访时表示：谷歌事件产生后，国家互联网应急中心作为中国负责公共互联网网络安全事件监测、预警和处置的专业技术机构，至今也没有收到谷歌关于此次事件的具体报告。

周勇林介绍，我国已成为网络攻击最大的受害国，网络安全事关国家安全、社会发展和网民利益，不但政府部门在高度重视，我们的产业界和广大社会民众也都非常关注，由于这触及产业界和网民的切身利益。中国法律严禁任何情势黑客攻击行为，遭受来自中国的网络攻击1说缺少根据。

对此，中国外交部在不久前也明确表态：中国互联网是开放的，中国也是互联网发展最活跃的国家。中国宪法保护公民的言论自由，推动互联网的发展是我们的一向政策。中国有自己的国情和文化传统，中国对互联网坚持依法管理，符合世界通行做法。

为管理好互联网作出贡献

从工信部发言人的内容看，我国政府是一直高度重视互联网的发展与管理的。

据了解，自1994年互联网正式引入我国以来，经过10几年快速发展，互联网已成为我国重要的社会基础设施，为增进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。但是，同世界其他国家一样，我国互联网始终面临着黑客攻击、网络病毒等违法犯罪活动的严重威逼。据有关抽样数据显示，仅2009年我国被境外控制的计算机IP地址就达100多万个，被黑客组织篡改的网站多达4.2万个;在受网络病毒威逼方面，去年我国仅被飞客蠕虫一种网络病毒感染的计算机数量每个月就达1800万台，占全球感染主机总量的30%，位列全球第一。在上述受攻击的计算机中，不但触及大量网民，而且触及金融、交通、能源等多个部门，对我经济发展和人民正常生产生活造成严重危害。可以说，我国也是网络攻击最大的受害者。

工信部发言人说：我国积极致力于在网络安全、网络反恐等方面展开国际交流合作，在亚太经合组织电信工作组中积极参与安全与繁华工作组的各项工作，承当并完成了应对僵尸网络治理策略和技术手段指南，对国际电信同盟正在展开的网络安全议程给予了积极关注和支持;自2004年起积极参与与东盟各国的网络安全合作，屡次参加东盟组织的网络安全应急演练。2009年，还分别与东盟和上合组织成员国签订了 《中国-东盟电信监管理事会关于网络安全问题的合作框架》和《上合组织成员国保障国际信息安全政府间合作协议》。中国对待黑客的态度极为鲜明工信部新闻发言人说：对反对黑客攻击的问题，中国政府的方针政策是公然透明、一以贯之的。以或明或暗的方式，指责中国政府参与黑客攻击是毫无根据的，是抹黑中国的行动，我们对此坚决反对。我愿再次重申，我们愿意在打击黑客攻击等违法犯罪方面与世界各国展开广泛、深入的交换合作，积极鉴戒世界各国的有益经验，为建设好、管理好互联网做出积极贡献。

美国中国企业协会副会长、美国大威贸运(国际)有限公司总裁龚建勇说，中国政府在互联网管理方面的法律是一向的，谷歌公司对此应当了解。但它在中国政府互联网管理法规没有大的变化情况下，故意把矛盾激化，给人造成中国政府好像突然做了什么的毛病印象，这给中美合作制造了杂音，也会对其他在华外国企业造成不好的影响。

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