2020年我国将建成覆盖全球的北斗卫星导航系统

2011年《测绘地理信息蓝皮书》指出我国目前使用的卫星遥感数据90%来自美、加等国，2020年将建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。我国重大地理信息技术取得明显进展，核心技术尚处追赶状态。

2011年12月26日，由国家测绘地理信息局测绘发展研究中心和社会科学文献出版社联合主办的 “2011年《测绘地理信息蓝皮书》发布会” 在北京举行。与会专家以地理信息产业为主题，分析了我国地理信息产业发展的现状和存在的问题，提出了进一步发展中国地理信息产业的对策建议，并正式发布了2011年测绘地理信息蓝皮书《中国地理信息产业发展报告（2011）》。

蓝皮书指出，地理信息产业是以卫星导航定位、航空航天遥感、地理信息系统等技术，即“3S”技术为支撑的高新技术产业。“3S”技术及其应用，是国际上公认的最具发展潜力的领域之一，并已成为衡量一个国家科技发展水平的重要标志。加快发展地理信息产业，造就一批具有国际竞争力的龙头企业，对于加快我国科技进步具有重要意义。

目前，我国一些重大地理信息技术取得明显进展，已初步建成全国卫星遥感信息接收、处理、分发体系和卫星对地观测应用体系，首颗自主民用高分辨率立体测绘卫星“资源三号”将于2012年1月发射。北斗卫星导航系统已进入发射组网阶段，系统建设稳步推进，到2020年，中国将建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。另外，还开发了与北斗兼容的高精度定位芯片，结束了我国高精度卫星导航产品“有机无芯”的历史。

同时，蓝皮书也指出，与发达国家相比，我国地理信息技术发展尚处于跟踪和追赶状态，缺乏一些核心和关键技术。

从产业链上游看，我国目前使用的卫星遥感数据90%以上来自美、法、加等国家。高空间分辨率和高光谱分辨率卫星、全天候雷达卫星在我国尚属空白。目前我国卫星导航应用至少95%以上的市场建立在美国GPS卫星系统之上，而且这种情况在短期内不会改变。

从产业链中游看，我国核心遥感数据处理软件产品几乎处于空白状态，海量、多源地理信息数据处理、地理信息数据分析等方面的技术研发不够。

从产业链下游看，行业应用集成服务亟待深入，地理信息网络服务和LBS商业模式亟待创新。

中国卫星(600118,股吧)导航芯片成为北斗卫星导航应用产业化的重大瓶颈。中国卫星导航芯片市场的95%已被美国占领，国内大部分企业还不具备研发此类多模导航芯片的能力。

蓝皮书进一步指出，由于技术自主创新不足，使地理信息企业同质化现象较为明显，中高端地理信息产品在国际市场所占份额较低。而且，对新技术和新商务模式的模仿多于创新。如在商务模式不太明晰的情况下，在短短的一两年内，我国就有几十家网站纷纷推出国外的check in（签到）服务模式。

蓝皮书分析认为，我国地理信息企业自主创新不足有深刻原因。长期以来，我国的产业发展存在重引进、轻消化的趋向。我国技术和设备的引进费用与消化费用的比例超过3∶1，而韩国的比例是1∶3，存在本末倒置的现象。此外，对技术创新人员缺乏有效的激励机制，新技术获取渠道不畅通，也是重要原因。

为此，蓝皮书指出，当前，要大力加强地理信息技术创新，鼓励企业参与实施国家科技计划、共建创新基地。建立地理信息技术成果交流平台，促进地理信息科技资源和成果的流动和合理配置，促进科研成果的转化和产业化应用。

（参见《中国地理信息产业发展报告（2011）》，P15、34~35页，社会科学文献出版社2011年12月出版）

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