新疆纺织业存在的问题及建议-【资讯】
新疆的纺织行业在取得重大发展的同时,也存在一些问题。宏观上,在吸引内地纺织行业到新疆创业的过程中存在地区和地区竞争、兵团和地方政府竞争招商的现象。这种竞争导致各个政府向企业竞相承诺超过自治区和国家现有政策的条件。如何协调政府之间的利益关系,不一味地以优惠政策的手段恶性竞争是一个需要认真思考的问题。
“一带一路”战略既需要新疆的发展,同时,也给新疆纺织业的发展带来了宝贵的机遇。若要抓住这个机会,需要解决一些关键问题。特别需要强调的是,优惠政策以及某些生产元素的低成本并非是企业可以赖以长期发展的基础。
在疆企业的长期发展需要建立较为完整的产业链以及发达的产品市场,使得纺、织、服装各个环节的企业在疆内建立市场关系,共同维护新疆自身良性循环的市场生态环境,从而带动新疆纺织行业的平衡发展。
微观上,由于新疆对纺纱企业的优惠政策,大量纺纱厂在新疆生产纱线但是把产品销往内地或出口,造成了在本地购买不到纱线的现象,致使原有织机开工严重不足。织造是延伸完善纺织产业链、扩大就业、实现纺织服装产业持续健康发展的不可或缺的关键环节。
没有织造业的支撑,发展纺织服装产业的目标就难以实现。赴疆实地调研发现,新疆当前的织造规模不足5000台,新上纺织项目均为纺纱,新上织布项目暂为空白。行业普遍认为应该给予织造环节更大的政策支持力度。
河北石家庄常山集团有意在新疆投资建织布厂,于是依据新疆自治区现行相关政策,对新疆新建织布企业进行了成本核算,提出了一些政策建议:
比照纺纱企业使用新疆地产棉的补贴标准,织布企业使用新疆地产纱应给予补贴;
为鼓励支持疆内织布企业使用新疆地产纱,促进地产纱就地转化加工,完善延伸新疆纺织产业链,应将新疆地产纱就地转化后所节省下来的棉纱出疆运费补贴,作为支持织布企业发展的专项扶持资金补助给织布企业;
与纺纱相比,织布环节工艺更复杂,操作难度更大,且通常需要持续性培训。建议新疆对于操作难度更大的工种进行培训,视情况提高培训补助,并建立专业性较强的技术院校进行对企业长期的人才输出。
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